關于做好穩崗惠企保障經濟有序運行的若干政策措施

為貫徹落實中央、省、蘇州市有關決策部署，聚焦企業穩崗留工，鼓勵一線人員返城返崗，進一步夯實企業穩崗穩產主體責任，加強政策激勵和制度保障，全力保障企業有序生產，實現2023年一季度“開門紅”，特制定以下政策措施。

一、夯實企業穩崗穩產主體責任

　　企業是做好自身穩崗穩產工作的責任主體，要把確保用工規模基本穩定作為現階段工作的重點，確保企業正常運行，確保不影響城市功能，及時研判崗位用工形勢，制定相關工作預案，及時化解因一線人員缺失對企業平穩運行可能造成的風險和不利影響。

二、實施重點工業企業穩崗獎勵

　　對我市2023年一季度開票銷售收入（以市稅務局數據為準）同比增長2%（含）以上的重點工業企業，按企業2023年一季度較2022年一季度開票銷售收入凈增部分，給予最高4‰的獎勵。

三、激勵重點用工企業加大穩就業力度

　　鼓勵訂單足、生產任務緊的重點用工企業出臺激勵措施，引導員工在崗生產、盡早返崗，鼓勵企業采用租車等形式“點對點”組織員工返崗。對2023年3月較2022年12月有凈增社會保險參保人員，且4月份處于正常繳費狀態的我市重點用工企業，按每凈增1人給予企業1000元標準的穩就業補貼。

四、鼓勵重點用工企業開展職工技能培訓

　　支持重點用工企業對簽訂勞動合同入職不超過1年的新錄用職工開展崗前培訓，給予企業300元/人標準培訓補貼。鼓勵企業充分利用春節前后職工集中休息期間，加強職工職業技能培訓，按規定發放培訓補貼，滿足企業高質量用工需求。

五、多措并舉促進人力資源協作

　　聚合“就在蘇州”、“樂就太倉”、各區鎮公共人力資源市場等線上線下求職招聘和服務平臺，發布企業用工需求，提供求職招聘、技能培訓、勞動維權等“一站式”服務，有效促進供求對接。對人力資源服務機構成功推薦符合條件的失業人員、就困人員并實現穩定就業的，分別給予1000元/人、1500元/人的職業介紹補貼。鼓勵有組織開展勞務協作，人力資源服務機構2023年一季度為我市輸送蘇州大市以外戶籍勞動力達30人（含）以上的，且按規定簽訂勞動合同并連續參加社會保險3個月及以上的，按500元/人標準給予機構勞務協作補助，同時按照省內、省外交通情況分別再給予機構100元/人、300元/人的來太交通補貼，累加最高不超過30萬元。

六、支持金融服務實體經濟

　　提高普惠金融覆蓋面，豐富“婁城”智造貸、小微貸、科創貸、惠農貸、優企貸等多項政府增信產品，降低企業融資成本。做好延期還本付息和普惠小微企業信用貸款兩項工具接續轉換，強化對普惠小微主體信貸支持，對地方銀行業法人機構的普惠小微貸款新增投放激勵比例由1%提高到2%。支持銀行業金融機構對小微企業貸款進行延期；支持銀行業金融機構對普惠小微貸款階段性減息，通過利率互換方式給予定向金融支持。

七、強化宣傳引導助力企業穩崗穩產

　　加強企業調研走訪，及時梳理企業反映問題和訴求，全力幫助企業及員工紓困解難。支持企業根據實際情況，制定實施有針對性的員工激勵和服務保障措施。積極開展穩崗送溫暖活動，鼓勵企業、各級工會組織、通信運營商采取發放醫護用品、新春禮包及贈送20G流量包等多種形式關心關愛留太外地職工。對2023年一季度首次在太企業就業并有效參保的蘇州大市以外戶籍的勞動力，按照“免申即享”方式給予500元/人的首次來太就業交通補助。

八、發放階段性穩崗補貼

　　鼓勵郵政快遞企業和外賣平臺持續提供快遞、外賣服務，2023年1月1日至1月31日期間，對我市正常經營的郵政快遞企業，快件簽收率85%（含）以上的，根據每天派件量，給予0.15元/件的補貼；對我市符合相關要求的重點外賣配送平臺，滿足在崗一線員工每人每天40單配送單量要求，按每人每天補貼50元。

 附 則 

本政策措施所涉及的相關補貼獎勵資金由市、區鎮兩級財政按1:1的比例共同承擔，相關補貼獎勵需在2023年二季度及時兌現。

本政策措施第二條所稱“重點工業企業”，是指在我市注冊的獨立法人工業企業，納入市統計局2023年度規模以上工業企業統計庫名錄，且2022年全年開票銷售收入（以市稅務局數據為準）5億元（含）以上的企業。

本政策措施第三、四條所稱“重點用工企業”，是指在我市注冊的獨立法人工業企業，納入市統計局2023年度規模以上工業企業統計庫名錄，且社會保險參保職工在50人（含）以上的企業。

本政策措施所稱“外地職工”，是指非蘇州戶籍在太企業職工。

本政策措施自發布之日起施行，有效期至2023年3月31日。本政策措施由相關主管部門負責解釋，市各有關部門可根據本政策措施制定具體實施細則。

（太倉發布）