原稿：太倉日報 

 
 
 　　一張小小的單據就有可能成為張玉柱的線索，從而讓他追查到一些單位私設的“小金庫”——
　　□記者  廖文婷/文  姚建平/圖

　　人物：張玉柱

　　單位：市審計局

　　如果說審計機關是經濟的衛士，那么審計師則是具體審計工作中的戰士。作為一名高級審計師，張玉柱不僅是一位戰士，還是一位謀士，因為他不僅善于從浩若煙海的數字中找出小小的資金“漏洞”，還能結合項目特點，分析被審計單位存在的問題，并從機制、體制層面提出改進建議，為政府決策提供依據。

　　■從數字中尋找資金“漏洞”

　　去年年底，在一次經濟責任審計中，張玉柱發現了一張沒有計入總賬的60多萬元的開支單，既然總賬是對的，那么這60多萬元的支出，錢是從哪里來的呢？在張玉柱的要求下，該單位會計抱來了一堆賬冊，隨著匯總分析大量的收據、白條、協議等賬外資料，張玉柱發現的問題越來越多，他最終查明該單位私設“小金庫”7個、累計金額達到700多萬元。同時，他還針對發現的問題分析產生的原因，提出解決問題的對策，得到了市委、市政府和主管部門的高度重視，促使出臺制度2項。主管部門還聯合市財政對系統內部各單位的財務管理工作和財政資金使用情況開展全面、系統的檢查。

　　張玉柱說，審計工作的根本任務是為地方經濟保駕護航，一筆錢既然有支出就必然有來源，那么一張小小的單據可能就是一條線索。

　　■勇挑績效審計的大梁

　　2009年，全省審計機關開始推行績效審計，即以前只是看錢的數字對不對，現在既要看賬目數字對不對，還要看錢花得有沒有性價比、合不合理。當時，我市審計局開始試點績效審計項目，但如何開展績效審計可謂一片空白，張玉柱主動請纓，認真學習國外優秀績效審計報告，研究深圳和寧波等地的優秀績效審計案例等。當年，我市審計局探索開展的兩個績效審計項目在蘇州市拿了“優秀”，為我市的績效審計樹立了標桿。

　　張玉柱還做了大量探索性工作，在績效審計的基礎上，他率先將審計項目與課題研究相融合，開展了“融合型”績效審計；率先將績效審計與經濟責任審計相結合，開展了“結合型”績效審計；從問責向問效延伸，考量領導干部在任職期間的績效，實現了領導干部經濟履行問責問效并重。據介紹，張玉柱還草擬了《太倉市領導干部離任交接辦法》，全面推進領導干部“陽光交接”和“三責聯審”工作。

　　三年來，張玉柱默默耕耘在經濟責任審計一線，共完成經濟責任審計項目31個，查處違紀違規金額3151萬元和管理不規范金額74772萬元，連續三年考核被評為優秀。同時，他還被蘇州市審計局評為審計信息先進個人，獲得了2009~2011年蘇州市審計局績效審計先進個人，他主審的3個項目被蘇州市表彰為優秀。