開發區人力資源和社會保障局、港區人力資源和社會保障局、沙溪鎮組織人事和社會保障局、科教新城人力資源和社會保障局，各鎮勞動和社會保障所，各有關單位： 
    為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》（中發〔2015〕10號）和勞動法、勞動合同法、社會保險法、《江蘇省勞動合同條例》、《勞務派遣暫行規定》和《防暑降溫措施管理辦法》，有效防范和妥善處理勞動保障領域違法行為，切實維護廣大勞動者合法權益，經研究，決定自2015年7月1日至8月30日在全市范圍內開展用人單位夏季高溫勞動保護以及遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查。現就有關事項通知如下： 
    一、專項檢查的范圍 
    （一）夏季高溫勞動保護專項檢查重點：工程建筑、冶金冶煉、醫藥化工、交通運輸等行業存在有毒有害、露天作業、高溫作業崗位的用人單位；機械、電子、紡織、服裝等勞動密集型用人單位；大量使用頂崗實習學生（暑期工）的制造、酒店、餐飲、服務等行業的用人單位。以上這些行業中批準執行特殊工時制度的用人單位應作為重點檢查對象。 
    （二）遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查重點：勞務派遣單位、使用勞務派遣人員的用工單位以及招用農民工較多的建筑、制造、餐飲企業等勞動密集型企業。對近期出現生產經營困難、破產重整、經營方式或規模重大調整、關停并轉、異地搬遷等情況，今年以來曾發生集體投訴、集體勞動爭議或群體性事件，以及日常巡視檢查、2015年度書面審查中發現存在突出問題的企業要進行逐一檢查。 
    二、專項檢查的內容 
    （一）夏季高溫勞動保護專項檢查內容：貫徹落實《防暑降溫措施管理辦法》情況；遵守工時制度和休息休假規定情況；禁止使用童工規定執行情況；女職工、未成年工特殊勞動保護規定執行情況；按規定發放高溫津貼情況；頂崗實習學生（暑期工）招用途徑和工作期限、工作時間、報酬支付、勞動保護等情況；內部民主管理和集體協商開展情況；其它勞動保障法律法規執行情況。 
    （二）遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查內容：用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；按照法律規定支付職工工資、加班工資及執行最低工資標準情況；依法參加社會保險及繳納社會保險費情況；勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣法律規定情況；其他遵守勞動保障法律法規的情況。 
檢查要突出工作重點，圍繞勞務派遣領域勞動合同期限、勞務派遣協議內容、“三性”崗位、同工同酬、參加社會保險、加班工資支付、超比例用工單位調整用工等情況進行檢查。  
    三、工作要求 
    （一）思想高度重視，切實加強組織領導。統一思想認識，切實增強構建和諧勞動關系的責任感緊迫感，把開展專項檢查作為促進勞動關系和諧的重要舉措，納入重要議事日程。切實加強組織領導，迅速展開部署，緊密結合工作實際，認真制定專項檢查工作方案，統籌安排各項工作，明確檢查重點，嚴格落實責任，真正將各項部署要求落到實處。 
    （二）加強正面宣傳，切實增強守法維權意識。多層次、全方位開展專項檢查專題宣傳活動，加大宣傳力度。在宣傳載體上，進一步豐富創新，充分利用微信、微博等新媒體，增強法律法規宣傳的實效性。在宣傳形式上，要注重發揮基層平臺作用，以基層網格窗口為前沿，開展面對面、一對一的宣傳。在宣傳內容上，聚焦勞動關系熱點難點問題，重點宣傳勞動合同、社會保險、工資支付、勞務派遣、勞動保障監察等勞動保障法律法規知識，以及全省聯動舉報投訴平臺“一號”、“一網”、“一窗”維權渠道，增強用人單位依法用工意識，提高勞動者理性依法維權能力。 
    （三）緊抓工作重點，切實加大執法檢查力度。抽調人員，充實一線檢查隊伍，集中力量認真開展執法檢查。對用人單位集中的重點區域進行拉網式排查，對受經濟形勢影響較大出現生產經營困難的行業、用工管理相對不規范和勞動關系矛盾隱患相對突出的重點行業和企業，制定針對性較強的工作方案和措施，引導、督促用人單位開展自查自糾，主動整改存在問題。對存在違法行為的用人單位，及時立案，依法調查，嚴肅處理；情節嚴重的，按照《勞動保障監察條例》有關規定，及時將處理結果向社會公布。進一步暢通舉報投訴渠道，依托全省聯動舉報投訴平臺，強化省內機構間異地協作，及時高效受理勞動者舉報投訴。 
    （四）注重日常監管，切實強化長效機制建設。以本次專項檢查為契機，進一步貫徹《關于進一步加強勞動保障監察日常監管工作的指導意見》（蘇人社發〔2014〕282號）精神，加強重點領域日常監管，結合勞動保障監察兩網化管理工作，落實屬地監管責任，實現執法重心下移。積極組織開展網格定期走訪、簡單矛盾調處等活動，動態掌握企業社會保險、勞動用工等信息，實行分類監管和重點監察，及時發現報告預警信息，有效監控用工隱患企業，逐步建立維護職工合法權益的長效機制。強化用人單位信用監督管理，在專項檢查中深入開展企業勞動保障誠信等級評價，并根據評價等級有針對性地采取誠信約談、社會公示等分級分類監管措施；對存在拖欠工資等失信行為的企業，將其列入公共信用信息系統黃名單和黑名單，按照規定予以懲戒。 
    四、認真做好相關材料報送和專項檢查總結工作 
    對本次專項檢查情況進行匯總分析，梳理存在的問題，提出解決問題的對策和相關政策建議，按照要求報送數據和總結。 

                                                             太倉市市人力資源和社會保障局 
                                                                二〇一五年六月二十九日